改革与法治:中国式现代化的双轮驱动
元描述: 深入解读党的二十届三中全会精神,分析改革与法治的关系,阐述中国式现代化进程中法律法规的制定、修改和完善,并探讨未来立法工作方向。
吸引人的段落:
中国式现代化是一个宏伟的蓝图,它不仅需要强有力的改革,更需要坚实的法治护航。改革与法治,如同鸟之两翼、车之两轮,缺一不可。党的二十届三中全会明确提出要“着力处理好改革和法治的关系”,这一论断深刻揭示了改革与法治在构建中国式现代化进程中的重要作用。本文将深入解读党的二十届三中全会精神,分析改革与法治的关系,阐述中国式现代化进程中法律法规的制定、修改和完善,并探讨未来立法工作方向,为读者全面理解中国式现代化的法治保障提供参考。
改革与法治:相辅相成,辩证统一
关键词: 改革与法治,中国式现代化,立法工作
改革与法治,看似是两个截然不同的概念,但实则彼此交织,相辅相成。改革意味着“破”和“变”,而法治意味着“立”和“定”。从表面上看,二者似乎存在矛盾,但从本质上讲,改革和法治是“破”与“立”、“变”与“定”的辩证统一。历史上的各种变法、新政,都离不开立法、定制。我国改革开放的实践也表明,法治的实现需要改革的推动,改革的深化也需要法治的保障。
深化改革,推进中国式现代化,离不开法治保障
党的十八大以来,党的十八届三中全会和四中全会分别就全面深化改革、全面依法治国作出战略部署。这两次全会分别通过的两个决定,构成了相得益彰的姊妹篇,为改革和法治的协调发展奠定了坚实基础。近年来,我们坚持改革和法治两翼齐飞、双轮驱动,取得了许多重要成果和宝贵经验。
从立法工作情况看,在我国现行有效的303件法律中,属于十八届三中全会后新制定的法律有78件;对303件法律中的147部法律先后累计修改334件次。这些立法工作为深化改革提供了坚实的法治保障,也为推进中国式现代化积蓄了磅礴力量。
新征程新要求,立法工作需再上新台阶
党的二十届三中全会提出的“着力处理好改革和法治的关系”,为新时代立法工作指明了方向,也提出了新的要求。
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中部署的一些重要举措和任务,涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作,对立法工作提出了许多新课题新要求。
例如:
- 制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法等新法律,为深化改革提供法治支撑;
- 修改监督法、监察法等法律,完善国家治理体系;
- 编纂生态环境法典,推进生态文明建设;
未来立法工作方向:改革与法治相融共进
未来立法工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面深化改革为动力,以推进中国式现代化为目标,紧紧围绕党和国家工作大局,积极适应新形势新要求,着力处理好改革和法治的关系,为中国式现代化建设提供坚强的法治保障。
具体而言,未来立法工作要做到以下几点:
- 及时制定法律法规: 对于深化改革需要制定的法律法规,要及时制定相应的法律法规,为改革提供法治保障;
- 依法作出授权决定: 对于实践经验尚不充分,需要先行先试、探索积累的事项,可以依法作出授权决定,鼓励创新,为改革探索积累经验;
- 完善法律规定: 对于不适应改革发展要求的现行法律规定,要及时进行修改完善或者依法予以废止,确保法律与改革同步发展;
- 采取“打包”修法方式: 对于相关改革决策已经明确、需要多部法律作出相应修改的事项,可以采取“打包”修法方式一并处理,提高立法效率,增强改革的整体性;
- 采取“决定+立法”“决定+修法”等方式: 对于需要分步推进的制度创新举措,可以采取“决定+立法”“决定+修法”等方式,先依法作出有关决定,再及时部署和推进相关立法修法工作,确保改革和法治的协调推进。
常见问题解答
Q1: 改革与法治的关系是什么?
A1: 改革与法治是相辅相成、辩证统一的关系。改革是法治的动力,法治是改革的保障。改革推动法治发展,法治为改革保驾护航,二者相互促进,共同推动社会发展。
Q2: 为什么说深化改革需要法治保障?
A2: 因为改革需要制度的保障,而法治是制度的根本。法治可以为改革提供明确的规则和程序,确保改革的顺利进行,防止改革走偏方向。
Q3: 未来立法工作有哪些重要方向?
A3: 未来立法工作要聚焦于深化改革,推进中国式现代化,包括及时制定法律法规,依法作出授权决定,完善法律规定,采取“打包”修法方式,以及采取“决定+立法”“决定+修法”等方式,为中国式现代化建设提供坚强的法治保障。
Q4: 如何才能更好地处理好改革与法治的关系?
A4: 处理好改革与法治的关系需要坚持以下原则:一是坚持以改革促法治,以法治护改革;二是坚持依法改革,依法治改;三是坚持改革和法治相辅相成、相得益彰。
Q5: 如何提升立法工作质量,更好地服务改革发展?
A5: 提升立法工作质量需要做到以下几点:一是坚持问题导向,深入调查研究;二是坚持科学立法、民主立法、依法立法;三是加强立法协同,提高立法效率。
Q6: 未来立法工作面临哪些挑战?
A6: 未来立法工作面临的挑战包括:一是改革不断深化,立法任务更加繁重;二是社会矛盾日益复杂,立法需求更加多元;三是国际形势错综复杂,立法工作需要更加注重国际视野。
结论
改革与法治是推进中国式现代化的两大引擎,二者相互促进,共同推动社会发展。未来,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面深化改革为动力,以推进中国式现代化为目标,着力处理好改革和法治的关系,不断完善法治体系,增强法治力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的法治保障。
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